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    河北十一选五推荐号码预测今晚的:托管班无人监管 厦门在部分学校试点课后延时服务

    2018-02-28 09:18:55  来源:厦门日报
      

    河北十一选五基本走势图 www.wwedp.com 托管班无人监管 厦门在部分学校试点课后延时服务

    27日傍晚,松柏小学门口托班机构工作人员举着牌子,同家长一起等学生放学。

      厦门网讯(厦门日报记者 詹文图/ 记者 何炳进)厦门全市有1733家校外托管机构(以下简称托班),5万余名中小学生入托。但是,这些托班无人监管!另一方面,中小学校几乎都不提供午餐午休和课后延时服务。

      市人大代表调研发现,无准入门槛、无监管的托班让人担忧,但许多中午无处可去的孩子除了托班没有更多选择。今年初市人大会议期间,叶福伟等10位代表提出要重视中小学生营养午餐及午休班安全的议案,陈夏兰代表提出规范我市托管机构管理的建议。昨日,市十五届人大常委会召开第12次会议,将上述议案建议整合为“关于加强我市中小学生校外托管机构安全监管,做好中小学生课后服务工作的议案”,列入市人大常委会议程,交由市政府办理,并提出办理建议――加强托班监管,强化学校服务,让学校发挥课后服务主渠道作用。

      【窘境】

      校长跑去街道求助,托班到底谁在管?

      春节前,厦门进入水痘流感发病高峰期,不少孩子中招,有的班级因此???。有关部门走访发现,部分孩子就是在托班集中用餐午休时互相传染的。于是,各学??垢髦址揽?,不少学校把托班负责人请来,摆事实讲道理让他们要重视,还派去校医,教托班怎么消毒、用药。

      一位校长跑去跟托班商量:要不先关停一段,等这波水痘流感过了。托班说,不行啊,钱都已经收了。这位校长没辙,跑去所在的梧村街道办求助?!巴邪嘁膊还榻值拦?,但梧村街道办很有魄力,马上召集工商税务卫生好多部门,穿上制服去检查?!闭馕恍3に?,执法部门还是有威慑力的,辖区内部分学校周边的部分托班,很快就给家长们发了份通知:关停两周消毒防控。

      这是冰山一角。当问题涌现时,很多人开始问:托班到底谁在管?市人大教科文卫委调研发现,托班的监管,目前存在真空地带,相关法律、法规处于空白状态。

      【现状】

      房间多人员密集,只有一条狭窄通道

      昨日中午,记者走访多家托班。绝大多数托班就在学校周边的居民楼内,摆几张桌椅就是教室,摆几张床就是卧室,房间大多很小。在一家托班,分男女两间卧室,各摆放着20多张两层架子床,几乎睡满。许多托班容纳了一两百名学生,以小学低年级为主,几乎没有消防设施。不少托班集中了十余个房间,中间只有一条狭窄过道。

      “很多托班狭小拥挤,没有逃生通道,孩子们却非常集中,一旦发生危险事故,如何逃生?”一位市人大常委会组成人员特意去托班暗访,现状让他担忧。

      截至去年下半年,全市中小学生校外托管机构共1733家,5万余名中小学学生入托。市人大教科文卫委调研发现,由于未明确市场准入条件,缺乏行业标准,托班普遍存在面积小、学生多、人员密集的现象;卫生条件差、易暴发流行性疾病的隐患突出;多数无证无照经营、从业人员无资质、场地设施不完善,等等。

      【争论】

      着力的重点在学?;故峭邪??

      5万多中小学生入托,每个孩子都牵动一个家庭。

      据统计,目前全市410所中小学,配备食堂的仅121所,提供集中配餐的13所。2014年起,学校午间留校托管取消,学校放学后按时清校,小学低年级学生一般下午4点左右离校。这些因素给上班族父母带来困扰与不便,只得将孩子送到托班。

      现在,有两种声音存在:着力的重点要在学校,让中小学提供就餐午休和课后延时服务,省心放心,托班的市场自然就没了;学校不是万能的,老师的主要职责是教书育人不是保姆,该交给社会力量的还得交给社会。支持前者的,大多是家长;支持后者的,大多是老师。

      昨日审议中,多数常委会组成人员认为,不能一刀切,完全交给哪头都不对,财政要加大支持力度,学校要增强服务能力,托班作为有益补充要加强监管。

      【建议】

      挖掘学校潜力,办好课后服务

      市人大常委会建议,要挖掘学校潜力,鼓励学校办好课后服务,发挥中小学??魏蠓裰髑雷饔?,作为解决问题的主途径。审议现场,市教育局负责人也明确表示,今年要在部分学校试点课后延时服务。

      不过,一些问题需面对。几年前,部分学??倬筒臀缧莘?,由任课老师轮流值班看护。但这一做法让很多老师苦不堪言?!吧弦徽炜沃形缁姑环ㄐ菹?,就算给钱,很多老师都不愿干?!币晃徊辉妇呙睦鲜λ?。对学校来说,更大问题还在于场地和经费,“多数学校都腾不出半点空间,怎么盖食堂宿舍?”

      对此,一位组成人员建议,“政府要给钱给人,聘用生活保育老师看护就餐午休,发挥国企作用提供配餐?!倍杂诿坏馗撬奚嵛侍?,另一位组成人员建议,政府可给出政策,让学校在周边以租赁的方式解决,用更灵活的方式、态度做好服务。

      市人大常委会还建议,有关部门要出台课后服务管理办法,加强统筹规划,调动各方积极性;加大财政投入,对参与课后服务的学校给予适当补助;优化学校建设功能布局,将食堂作为新建中小学校必须配套的建设标准,老城区已建成学?;蛲ü睦┙ㄐ私ㄊ程?,或引入第三方集中配餐,保障好中小学生在校午餐午休。

      作为有益补充,托班确实为许多家长学生带来方便。市人大常委会建议,学校在尽可能多地提供服务的同时,有关部门要加强对托班的监管。明确责任主体,各级政府要对中小学生校外托管机构安全负总责,明确主管部门,明确教育、卫生、市场监督、公安消防等部门的职责,建立安全监管、质量考核、举报受理制度。

      【他山之石】

      不少城市中小学

      提供课后延伸服务

      市人大教科文卫委有关人士说,去年教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,明确要求各地要统筹规划各类资源和需求,努力形成课后服务工作合力。一些省市也在探索中小学生校外托管的办法。深圳出台了《深圳市校外午托机构管理办法》,对校外午托机构的管理职责、登记管理等进行规定。山东、广西等地出台了《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》,提出鼓励和支持有条件的学校向学生提供早餐、午餐、午休及课后兴趣班等校内课后延伸服务的内容。上海市也推行“阳光厨房”,为中小学生提供午间集中配餐服务。

    【责任编辑:马春林】
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